社区工作在镇党委、政府的领导下，特别是在覃国锋书记亲自策划和指导下，向重臣常务副镇长亲自督办，社区工作1——5月实现了工作思路更加清晰、工作任务更加具体、管理机构重新整合、横向联系更加默契、管理制度进一步规范的新局面。

一、社区工作有了新局面

（一）工作思路更加清晰

社区工作不像其它单一专业工作，简单明了；也不像党政机关掌控全局，行文、检查。社区工作是架起党和政府与人民群众密切联系的桥梁和纽带工作，它既要把党和政府的方针、政策、措施以及改革开放的成果、福祉及时地送达到老百姓家中去，又要把老百姓所想、所盼、所急以及疾苦及时反映给党和政府。因此，没有清晰的工作思路是会误事的。全镇今年社区工作思路是：以抓好社区党建、计生、综治、低保、救济、劳动保障等为社区本职工作，充分发挥三支队伍的重要作用和积极性，勤于督办检查驻社区单位，勤于走访驻社区居民，全力做到社区流动人口底数清，矛盾纠纷、隐患排查情况明、关心弱势群体不漏户，求助、救济不漏人。打造三个亮点：工农街社区居委会开办一站式服务大厅，上湖塘社区办好机械小区物业管理示范点，双龙湖社区办好农家乐旅游小区。目前工农街社区居委会开办一站式服务大厅，通过多方努力，已经建成，5月10日正式开厅，服务居民。上湖塘社区办好机械小区物业管理示范点已完成了第一阶段工作，即征求了所有业主的意见，并都签字同意；双龙湖社区办好农家乐旅游小区也正在运作之中。

（二）工作任务更加具体

镇社区工作办公室下面有三个社区居委会、三支队伍，横向联系的有社会劳动保障服务中心、乡村建设服务中心、计生办、综治办、珠山派出所等单位。尽管机构、人员多，需要办的事情杂，但我们对每个单位、每个人的工作任务都规范了操作流程，安排得具体，沟通得非常默契。值守员负责划定区域治安防范巡逻，由珠山派出所负责管理，每天晚12点——次日凌晨5点实行签到制，并配有完整、科学的奖惩、考核办法；保洁员负责分配的地段清洁卫生。由乡村建设服务中心负责管理，有一套行之有效的管理措施；协理员负责各自小区的计生、综治、流动人口、城镇低保、劳动保障、救济求助摸底、核实和服务，同时还要求对驻小区单位每两个月进行一次督办检查（社区工作办公室根据督办检查情况出一期《社区工作动态》简报）、对驻小区流动人口每三个月进行一次核查、调表、准确上报表、册、卡等流动人口信息，由所在社区居委会负责管理。社区居委会成员负责办理社区居民要求办理的各种证明、证件和手续；及时回答社区居民的咨询；排查、调处居民间的各种矛盾纷纷；及时管理、指导协理员的工作。

1－5月，三个社区居委会完成了以下几个方面的服务工作：

1、积极配合县劳动保险局工作，对辖区城镇人口“医疗保险”进行了入户调查登记，入户率达85%以上、登记率达99%以上；

2、配合县劳动和社会保障局监察大队对2007年度用人单位劳动年检和检查贯彻实施《劳动合同法》的工作；

3、配合县民政局工作，对辖区上年度低保户入户调查，全部进行了年审；

4、配合县房管局工作，对辖区城镇低收入家庭住房保障申请 1、实物配租（廉租房），2、租赁补贴的低保户进行了入户调查，并全部予以了公示；

5、工农街一站式“社区服务大厅”在辖区单位县工会、县劳动就业局、县人口和计划生育局等筹资各送来电脑及电脑桌一套，县劳动保险局、县民政局、县残联、县总工会、县工商局、县妇联等单位筹资的大力支持下。于5月10日，社区工作重点示范工程之一“工农街一站式社区服务大厅”窗口，正式对辖区全体居民服务，达到了领导肯定，居民满意的效果；

6、上湖塘社区机械小区物业管理示范区筹建工作第一阶段已顺利完成，得到了广大业主的大力支持和各级领导的关注。

7、争取了“打造双龙湖旅游、农家乐景区工程”220万元的双龙湖公路加宽，全长9公里。在双龙湖社区会的协调配合下，现已顺利开工。

8、协理员已对驻小区单位进行二次督办检查（社区办公室已根据督办检查情况出了二期《社区工作动态》简报）、对驻小区流动人口已进行了一次核查、调表、准确上报了表、册、卡等流动人口信息，效果十分好。

9、城镇居民通过社区协理员入户调查登记，真正做到到了底数清、情况明，实现了城镇人口统计精准的历史性跨越：

珠山镇城镇居民调查登记表

（三）管理机构重新整合

原来三个社区居委会和一些横联系的几个单位都是各自为阵。指令和信息都来自各自不同的渠道，所以工作起来不是很顺畅。今年，我们整合了机构，以镇社区办公室为主体，对社区内的综治、计生、社区工作进行整合统一管理。我们已成功筹备召开了《珠山镇计生、综治、社区建设工作会议》、正在操作的三个居委会统一行动的“城镇居民社会保险调查”受到了城镇居民、相关单位、各级领导的好评。

（四）横向联系更加默契

社区工作是多角度、多侧面的工作，需要多部门协调、联合办公，才能很好的开展工作。今年3月下旬，镇社区办公室与社区居委会、镇社会劳动保障服务中心联合对上年度协理员进行了考核、重新聘用签订《劳动合同》和对新补充的协理员进行了考查、考核、聘用签订《劳动合同》工作。补充完善了70个公益性岗位。尽管涉及到极为敏感的用人和淘汰人重大问题，但整个过程中没有出现矛盾和上访事件发生。

（五）管理制度进一步规范

为了达到统一指挥，更好地服务全体社区居民，尽量把机构、队伍、人员的作用和积极性发挥到最大化，镇社区办公室今年出台了《社区协理员量化考核办法》、《社区目标管理办法》、《协理员双月督办检查评分表》

二、存在的问题

一是信息畅通欠佳、传统习惯与现代思维有一定的距离。二是联系、沟通还没有达到最佳。三是步调不十分一致。

三、下一步工作打算

一是坚持协理员“两月查”（出一期《社区工作动态》）、流动人口三个月一调表工作，善始善终，持之以恒。

二是与社会劳动保障服务中心、派出所、乡村建设服务中心一道，顺利完成值守员、保洁员的年度考核、签订新年度《劳动合同》。

三是继续完善、完成工农街社区居委会开办一站式服务大厅建设、上湖塘社区办好机械小区物业管理示范点工作、双龙湖社区农家乐旅游小区示范区建设工作。

四是督办完成镇党委、政府交办到社区的各项工作以及社区党建、计生、综治、低保、救济、劳动保障等部门工作。

五是勤与辖区责任单位联系，考核兑现《计生、综治、社区建设工作目标责任状》

六是完成社区规范化管理制度并汇编成册，形成规范模式，今后使用只须照范本操作或稍微改进即可实施。

               珠山镇社区工作办公室